11月经济指标加速下滑

对于央行为何会有11年来所仅见的幅度高达108个基点的大降息举措,张平表示,由于国际经济金融环境的急剧变化,当前中国经济下行压力也在不断加大,这已成为经济运行中的主要矛盾,大幅降息是刺激经济增长政策措施的一部分。

张平说,11月份国内的一些经济指标确实出现了加速下滑的态势。一部分企业生产经营出现困难,特别是一些以出口为主的企业,有些甚至出现了停产、半停产状态。这自然也会影响到就业,在某些地方确实出现了农民工返乡的现象。

天相投资顾问有限公司公司首席分析师仇彦英告诉本报记者,预计到四季度我国经济形势将进一步恶化。

他说,温家宝总理在11月20日也指出,大量企业出现了实际经营中的困难,也意识到了整个经济问题比预期的要严重。

仇彦英认为,三季度是企业利润增长的一个拐点,这个拐点意味着企业未来的后期业绩很难超过三季度,而三季度单季度的利润环比已经出现了20%的回落,如果继续这样的趋势,明年可能会出现负增长。

燃油税费改革定下基调

对于即将公开征言的燃油税费改革方案,张平表示,目前发改委正在会同有关部门对方案进行修改完善,修改完善以后将尽快地向社会公布,听取公众的意见。

张平说,这次燃油税费改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。公平,就是将来要体现多用油、多负担的原则;规范,就是把过去各类收费或公路的养护、管理,以及水路的养护、管理,有关的费用改成燃油消费税,也就是费改成税加以规范;节约,则是基于多用油多交税,希望通过这样的措施能够促进对燃油的节约;减负,就是在当前的国际国内油价的水平下,实行税费改革以后各个方面的负担是减轻的。

张平表示,当前国际油价确实比国内要低。

暂无大增居民收入考虑

张平还表示,如何扩大消费是我国政府在研究刺激经济增长、扩大内需过程中重点考虑的一个问题,我国政府对此已采取一些措施,将来还会采取一些措施。

张平说,一是在今年已提高低收入群众保障水平的基础上,明年还要继续提高离退休人员离退休费、优抚人员抚恤标准、低保群众的低保水平等。二是提高农民收入。三是努力增加就业。四是进一步地完善社会保障制度。五是还将采取鼓励措施,支持农村市场的开发。比如采取补助的办法,支持彩电、冰箱这类家用电器到农村销售。

支持企业生产方面,则已宣布从明年1月1日起进行增值税转型改革,将减轻企业负担1000多亿,而今年实施的企业所得税新标准的调整,也减轻了企业负担1000多亿。所有这些措施都有利于增加居民收入。

张平表示,还将根据市场的情况以及经济发展的态势,进一步研究鼓励消费的政策。但他也指出,目前还没有大规模、大幅度增加一般群众收入的考虑。